金融界2月18日消息 IPO關(guān)鍵時期，監(jiān)事長突然免職變更，近期隨著檢察院一份起訴書的曝光，蘭州銀行原監(jiān)事長李玉峰的謎團揭開。

案件還牽出了蘭州另一位金融大鱷，時任中國人民銀行蘭州中心支行行長的正廳級干部楊明基。

在長達16年的時間里，李玉峰對楊明基展開了“花式行賄”，不僅在春節(jié)、國慶等重要節(jié)日送錢，還借楊明基再婚時恭賀名義送錢，大外甥女結(jié)婚名義送錢，小外甥女結(jié)婚名義送錢，兒子考上大學(xué)名義送錢，小兒子滿月名義送錢……除了送錢，李玉峰還送房，在蘭州、北京均有出手。

而楊明基退休3年后，于去年幾乎同一時間被查，在公開報道中受賄金額超過3000萬。

監(jiān)事長曝出問題的蘭州銀行，在“長跑”13年后，終于在今年初完成了上市，未來資產(chǎn)質(zhì)量下滑、核心一級資本亟待補充等問題依舊是擺在前方棘手的問題。

“花式”行賄290萬元

2月16日，蘭州市西固區(qū)人民檢察院公布的起訴書顯示，蘭州銀行原監(jiān)事長李玉峰因涉嫌行賄罪、非國家工作人員受賄罪于2021年7月22日被蘭州市公安局西固分局執(zhí)行逮捕。

官方公開資料，李玉峰出生于1962年，1981年至1986年任職于人民銀行漳縣支行。1986年至1993年任教于甘肅銀行學(xué)校。1993年任蘭州市德隆城市信用社主任。

1997年，李玉峰正式加入蘭州銀行，開始了長達25年的職業(yè)生涯。他先是任職蘭州市商業(yè)銀行德隆支行行長。2004年至2010年，其擔(dān)任蘭州銀行行長助理；2006年至2015年擔(dān)任計劃財務(wù)管理部總經(jīng)理。7年的行長助理后，2010年開始擔(dān)任蘭州銀行副行長一職，2017年10月又上任監(jiān)事長，直至2021年6月22日被免去職務(wù)。

為何在上市前夕蘭州銀行匆忙撤換監(jiān)事長？1月后李玉峰被逮捕，事情逐漸明了。

經(jīng)審查查明，1996年至2012年期間，為獲得時任中國人民銀行蘭州中心支行楊明基在金融業(yè)務(wù)及個人發(fā)展等方面提供的關(guān)照和幫助，被告人李玉峰巧立名目，花式行賄290.16萬元。

具體來看，2003年3月，被告人李玉峰在擔(dān)任蘭州銀行德隆支行行長期間，以楊明基再婚恭賀的名義，送給其2萬元現(xiàn)金；同年6月，為感謝楊明基在銀行攬儲等業(yè)務(wù)中提供的關(guān)照和幫助，以及為了在銀行業(yè)務(wù)和個人發(fā)展中獲得關(guān)照，李玉峰為其提供團購房一套。雖然，楊明基以不方便居住為由將房屋退回，但李玉峰事后又送給其50萬元現(xiàn)金，讓其另行購買房屋。

2005年下半年，在擔(dān)任蘭州銀行行長助理兼德隆支行行長期間，李玉峰借楊明基大外甥女倪某甲結(jié)婚恭賀名義送2萬元現(xiàn)金；2007年下半年，李玉峰擔(dān)任蘭州銀行行長助理兼計劃財務(wù)管理部總經(jīng)理期間，又借楊明基小外甥女倪某乙結(jié)婚恭賀名義送2萬元現(xiàn)金；同年7月，為獲得楊明基在現(xiàn)金管理、信貸規(guī)模、支付結(jié)算等銀行業(yè)務(wù)、監(jiān)管及個人發(fā)展方面提供的關(guān)照，李玉峰送出了20萬元現(xiàn)金。

2008年2月，李玉峰還為楊明基的女兒支付購房首付款及稅費，共計152.16萬元。同年9月，為感謝楊明基幫助朋友曹某介紹的銀行室內(nèi)裝修工程，李玉峰在楊明基的辦公室?guī)筒苣乘?0萬元現(xiàn)金。2008年下半年，李玉峰又借楊明基小兒子滿月恭賀的名義送其2萬元現(xiàn)金。2009年8月，再次以恭賀楊明基大兒子考上大學(xué)的名義送10萬元現(xiàn)金。

據(jù)統(tǒng)計，1996年至2012年，李玉峰在春節(jié)、國慶期間，還以逢節(jié)過年名義共送給楊明基30萬元。

一邊行賄，另一邊李玉峰也在受賄。據(jù)悉，在擔(dān)任蘭州銀行德隆支行行長期間，李玉峰利用職務(wù)之便，為甘肅某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人袁某某辦理6180萬項目貸款提供便利，三次收受了240萬元的感謝費。

收受賄賂款后，李玉峰將其中的152.16萬元用于前述支付楊明基為女兒購買的房屋首付款及稅費，其余87.84萬元則供自己的日常開銷和購房。案發(fā)后，李玉峰家屬主動進行了退繳。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。李玉峰受賄、行賄的行為終將受到法律的制裁。根據(jù)起訴書，法院認(rèn)為，李玉峰為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員錢款共計290.16萬元；利用職務(wù)便利，收受他人所送錢款共計240萬元。因此，其被法院以行賄罪、非國家工作人員受賄罪追究其刑事責(zé)任。

央行正廳級干部落馬

此案的另一重要人物，也就是李玉峰的賄賂對象楊明基官至正廳局級，已于2021年6月被雙開。公開資料顯示，楊明基出生于1958年，1995年至1998年任中國人民銀行甘肅省分行會計處處長；1998年12月至1999年11月任中國人民銀行西安分行營業(yè)管理部黨委委員、副主任；1991年11月至2003年1月任中國人民銀行蘭州中支黨委委員、副行長。2003年升至蘭州中心支行行長兼任國家外匯管理局甘肅省分局局長。在此期間，他由副廳局級升至正廳局級。

2012年3月，離開銀行系統(tǒng)的他開始擔(dān)任匯達資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司董事長。兩年后，加入中國證券投資者保護基金公司，任副董事長。2015年8月至2018年6月任中國證券投資者保護基金公司黨委委員、副董事長。

退休不是貪腐的“護身符”。2020年12月21日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、甘肅省紀(jì)委監(jiān)委消息：中國人民銀行蘭州中心支行原黨委書記、行長楊明基涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受甘肅省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2021年6月，楊明基受到開除黨籍處分，并被調(diào)整退休待遇，違紀(jì)所得予以收繳，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

2021年11月23日，蘭州鐵路運輸中級法院一審公開開庭審理了楊明基受賄、挪用公款、行賄一案。據(jù)公訴機關(guān)指控，1996年至2018年，被告人楊明基利用職務(wù)便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營、工程承攬、職務(wù)晉升、入職等方面提供幫助，非法收受他人人民幣3030.44萬元、美元1萬元。2005年12月，楊明基利用擔(dān)任中國人民銀行蘭州中心支行行長的職務(wù)便利，指使他人將單位公款500萬元轉(zhuǎn)入金塔縣財政局賬戶，用于支付其實際控制的蘭州榮豐商貿(mào)有限公司金塔縣會水土地整理、開發(fā)項目的轉(zhuǎn)讓費。2011年9月，被告人楊明基向單位歸還被其挪用的500萬元公款，并歸還利息200萬元。

值得一提的是，2011年，被告人楊明基為了與時任中國人民銀行內(nèi)審司副司長陶某峰搞好關(guān)系，并讓陶某峰在對中國人民銀行蘭州中心支行審計過程中予以關(guān)照，送給陶某峰歐元1萬元、90版人民幣5萬元。而陶某峰則在2011年楊明基調(diào)任匯達資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司董事長前夕落馬。

蘭州銀行坎坷之路

IPO關(guān)鍵時期，監(jiān)事長出事的蘭州銀行成立于1997年，由蘭州市56家城市信用社組成，2008年更名為蘭州銀行。

同年，蘭州銀行定下了三年實現(xiàn)IPO的計劃，但直到2016年才遞交招股書。準(zhǔn)備8年，候場5年的蘭州銀行終于在今年1月17日正式登陸深交所主板。

根據(jù)最新的三季報，蘭州銀行的營業(yè)收入為56.67億元，同比增加30.75％。同期，歸母凈利潤為12.54億元，同比增長108.86％。不過，根據(jù)蘭州銀行在招股書披露的信息，該行預(yù)計2021年實現(xiàn)的歸母凈利潤為15.27億元至16.37億元，同比增長2.29％至9.66％，這與其它已披露業(yè)績快報的上市銀行相比，相差較遠(yuǎn)。

此外，蘭州銀行的資產(chǎn)質(zhì)量承壓。數(shù)據(jù)顯示，2017年至2019年，其不良貸款率分別為2.09％、2.25％、2.44％，高于A股上市城商行的平均水平。不過，2020年，該行加大了不良貸款的核銷力度，不良貸款率下降至1.71％，但又于2021年有所回升。

中誠信國際在評級報告中指出，蘭州銀行的資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)有所改善，但大額不良占比較高處置難度較大，且展期、轉(zhuǎn)貸和關(guān)注貸款占比較高，房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)敞口較大，信用風(fēng)險管控難度依然較大。

評級報告顯示，蘭州銀行大額不良貸款占比較高，存量不良中1000萬元以上的不良貸款共40戶，合計金額 28.90 億元，在總不良中合計占比84.83％，主要涉及采礦、能源和房地產(chǎn)等行業(yè)，由于抵押物規(guī)模較大，不良處置較為困難。

2020年，受新冠肺炎疫情影響，國內(nèi)銀行業(yè)不良貸款率有所上升，但蘭州銀行卻驟降0.73個百分點至1.71％。然而，這一年，該行關(guān)注類貸款卻迅猛增加，由年初的24.60億元增加至126.77億元。與此同時，其在總貸款中的占比也較年初上升1.73個百分點至6.53％。

資產(chǎn)質(zhì)量面臨下行壓力的同時，蘭州銀行的核心一級資本充足率也亟待補充。根據(jù)年報，2018年至2020年，該行數(shù)據(jù)連續(xù)三年下滑，分別為10.27％、9.50％、9.05％。截至2021年9月末，該項數(shù)據(jù)已降至8.33％，距離7.50％的監(jiān)管紅線不足1個百分點。

此外，蘭州銀行股權(quán)頻遭質(zhì)押也引發(fā)了一定的關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，蘭州銀行股權(quán)質(zhì)押數(shù)共計10.05億。若按照發(fā)行前51.26億的總股本計算，該行被質(zhì)押的股份數(shù)占總股本的比例達19.61％。其中，第三大股東華邦控股集團出質(zhì)了27445萬股；第七大股東甘肅天源溫泉大酒店集團出質(zhì)了8000萬股。

上市后蘭州銀行一度成為A股銀行板塊的“漲幅擔(dān)當(dāng)”，動態(tài)市盈率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于整個行業(yè)，未來能否經(jīng)受住考驗，一切靜待時間的檢驗……