我國(guó)金融改革持續(xù)深化的進(jìn)程中，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的變革備受矚目。

近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)籌建江蘇農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司，標(biāo)志著江蘇農(nóng)信系統(tǒng)將邁入新的發(fā)展階段。江蘇在農(nóng)信社改革方面一直走在全國(guó)前列，此次籌建的江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行資產(chǎn)規(guī)模有望超越華夏銀行，成為全國(guó)第14大銀行和最大的農(nóng)商行。

01 江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行獲批籌建，資產(chǎn)規(guī)模有望躋身銀行業(yè)前列

江蘇農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行的籌建工作已獲國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批復(fù)，籌建小組需在6個(gè)月內(nèi)完成相關(guān)事宜，并在籌建期間接受江蘇金融監(jiān)管局的嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo)。

江蘇農(nóng)信系統(tǒng)即將進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段，涉及60家農(nóng)商行、4.4萬(wàn)億元資產(chǎn)的大規(guī)模變革即將展開(kāi)。

截至2023年末，江蘇全省農(nóng)商行系統(tǒng)資產(chǎn)總額高達(dá)4.4萬(wàn)億元，這一規(guī)模已超越眾多上市城商行及部分股份制銀行，如資產(chǎn)規(guī)模位居全國(guó)第14位的華夏銀行。截至2024年三季度末，華夏銀行總資產(chǎn)約為4.35萬(wàn)億元。一旦江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行正式成立，其資產(chǎn)規(guī)模將躋身全國(guó)銀行業(yè)第14位，成為全國(guó)最大的農(nóng)商行。

江蘇是全國(guó)首家農(nóng)村信用社試點(diǎn)省份，也是首家組建農(nóng)商行的地區(qū)。目前，江蘇擁有60家農(nóng)商行，其中江陰農(nóng)商行、無(wú)錫農(nóng)商行、常熟農(nóng)商行、蘇州農(nóng)商行（吳江農(nóng)商行）、張家港農(nóng)商行、紫金農(nóng)商行等6家銀行已在國(guó)內(nèi)主板或中小板上市，是全國(guó)上市農(nóng)商行數(shù)量最多的省份。

這些農(nóng)商行在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、支持農(nóng)村金融方面發(fā)揮了重要作用，而江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行的成立將進(jìn)一步整合資源，提升區(qū)域農(nóng)信系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

02 省聯(lián)社改革加速推進(jìn)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)話(huà)語(yǔ)權(quán)提升

目前，各地省聯(lián)社主流改制模式主要集中在統(tǒng)一法人，金融控股公司，聯(lián)合銀行和金融服務(wù)公司四種模式。

展開(kāi)來(lái)看，聯(lián)合銀行模式，即由省內(nèi)農(nóng)信機(jī)構(gòu)共同出資或由地方財(cái)政、國(guó)企出資設(shè)立省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行，分“上參下”與“下參上”兩種股權(quán)模式；統(tǒng)一法人模式，即集中省內(nèi)農(nóng)信金融資源合并成立單一法人機(jī)構(gòu)；金融控股公司模式，即將省聯(lián)社改制為控股或?qū)嶋H控制兩個(gè)或兩個(gè)以上不同類(lèi)型金融機(jī)構(gòu)，自身僅開(kāi)展股權(quán)投資管理、不直接從事商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司；金融服務(wù)公司模式，即淡化省聯(lián)社行政管理職能，強(qiáng)調(diào)其為基層農(nóng)信機(jī)構(gòu)提供技術(shù)、培訓(xùn)、清算等服務(wù)的屬性。

2024年以來(lái)，廣西、四川、山西等地的農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行已正式開(kāi)業(yè)，江西、湖北、貴州等省份也在推進(jìn)組建農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行，而內(nèi)蒙古和河南則選擇組建農(nóng)村商業(yè)銀行。

江蘇省聯(lián)社在2024年9月宣布組建江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行，明確了社員股金處置方案、經(jīng)營(yíng)損益承擔(dān)方式以及債權(quán)債務(wù)承繼規(guī)則。

江蘇省聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)胡建斌在1月1日發(fā)表的新年獻(xiàn)詞中表示，“2025年，是十四五規(guī)劃的收官之年也是江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行揚(yáng)帆起航的開(kāi)局之年。”

江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行的籌建，將進(jìn)一步整合全省農(nóng)商行資源，優(yōu)化資源配置，提升金融服務(wù)效能，增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)信系統(tǒng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。從行業(yè)角度來(lái)看，大型農(nóng)商行的成立有助于提升農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在金融市場(chǎng)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為行業(yè)發(fā)展樹(shù)立新的標(biāo)桿。（劉雙霞/文）