2025年1月18日，“2024年度數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展論壇”暨第七屆「司庫品牌計劃」發(fā)布儀式在人民日報社新媒體大廈成功舉辦。

本次論壇由WEMONEY研究室主辦，人民閱讀提供媒體支持，中國社科院金融研究所金融科技研究室、中央財經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院、中國政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院給予學(xué)術(shù)支持。論壇邀請了來自學(xué)界、機構(gòu)的眾多行業(yè)精英，共同探討數(shù)字金融的高質(zhì)量發(fā)展之路。

會上，中國政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長李愛君應(yīng)邀發(fā)表演講，她在演講中著重就如何加強數(shù)字金融治理，促進金融數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與融合共享，與到會嘉賓做了深入交流。

當(dāng)下，數(shù)字金融蓬勃發(fā)展，深刻重塑金融格局，而其治理與數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、融合共享，已成為行業(yè)前行的核心命題。

目前，學(xué)界和業(yè)界對數(shù)字金融的概念尚未達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)知。李愛君認(rèn)為，結(jié)合《推動數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(簡稱《行動方案》)以及地方立法實踐，數(shù)字金融包含三大核心要素：以數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素；以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)作為重要的載體；以信息通信技術(shù)為為效率提升和金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力。

李愛君表示，數(shù)字金融的本質(zhì)仍是金融，它未改變金融的基本功能和風(fēng)險屬性，但數(shù)據(jù)、載體和技術(shù)這三大要素協(xié)同帶來新風(fēng)險，所以構(gòu)建數(shù)字金融治理體系，必須以這三要素為基石，精準(zhǔn)施策，防范化解各類風(fēng)險。

在數(shù)字金融治理中，數(shù)據(jù)治理是核心。李愛君指出，《行動方案》明確提出要夯實數(shù)據(jù)治理與融合應(yīng)用能力基礎(chǔ)，推動金融機構(gòu)完善數(shù)據(jù)治理體系。數(shù)字金融治理目標(biāo)與傳統(tǒng)金融監(jiān)管不同，它以發(fā)展為導(dǎo)向，堅持以人民為中心。因為數(shù)據(jù)承載多元主體權(quán)益，如記錄個人信息的數(shù)據(jù)，承載個人信息主體的人格權(quán)或公共利益和國家安全等，只有充分保障各方利益，才能實現(xiàn)數(shù)字金融的穩(wěn)健發(fā)展。

李愛君進一步表示，在治理結(jié)構(gòu)上，數(shù)據(jù)治理涵蓋決策、管理、執(zhí)行和監(jiān)管等多方面。我們可借鑒德意志銀行等國際經(jīng)驗，將數(shù)據(jù)治理融入公司治理結(jié)構(gòu)，合理有效的建立責(zé)任機制。同時，依據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》等法規(guī)，建立健全內(nèi)部治理制度，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化筑牢制度根基。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是數(shù)據(jù)治理的關(guān)鍵目標(biāo)。數(shù)據(jù)要實現(xiàn)資產(chǎn)化，必須滿足來源合法、擁有對數(shù)據(jù)控制權(quán)和具有價值這幾個條件。就拿金融機構(gòu)掌握的個人信息數(shù)據(jù)來說，只要獲得個人信息主體授權(quán)、金融機構(gòu)就對這些數(shù)據(jù)擁有控制權(quán)并享有對個人信息數(shù)據(jù)的財產(chǎn)權(quán)益。只有明晰這些權(quán)利邊界，才能為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化奠定堅實的法律基礎(chǔ)。

李愛君認(rèn)為，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化后，融合共享是釋放數(shù)據(jù)價值的關(guān)鍵。在合法合規(guī)、不侵害其他主體利益的前提下，融合主體對融合數(shù)據(jù)享有使用權(quán)、持有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。另外，雖然數(shù)據(jù)在使用環(huán)節(jié)具有共同使用互不影響，但并非是公共品，而是具有非競爭性，所以在共享過程中，要平衡好各方利益關(guān)系，確保數(shù)據(jù)價值最大化。

李愛君進一步總結(jié)道，數(shù)字金融治理與數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、融合共享相輔相成。我們要從法律、管理和金融運作多維度發(fā)力，建立完善的治理體系，明確權(quán)利義務(wù)，優(yōu)化資源配置，讓數(shù)字金融在法治軌道上健康發(fā)展，為經(jīng)濟社會注入新活力。