在過去的一年里，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性，增長值和投資雙雙逆勢增長。

28日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（下稱《公報(bào)》），數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)方面，2020年全年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增速比全部規(guī)模以上工業(yè)快4.3個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)方面，2020年，規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速比全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)快9.0個(gè)百分點(diǎn)，其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長16.9%；投資方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速比全部投資快7.9個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展。《公報(bào)》顯示，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占比持續(xù)提高，全年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額97590億元，比上年增長14.8%；占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.9%，比上年大幅提高4.0個(gè)百分點(diǎn)。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，2020年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展原因有三。其一，去年全年科技類研發(fā)經(jīng)費(fèi)同比增加較快，比上年增長10.3%，占GDP的2.4%；其二，2020年，中國成為全球外商直接投資（FDI）的最大引進(jìn)國，外資投資者對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的高標(biāo)準(zhǔn)，也促進(jìn)了企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升；其三，疫情影響下，全球經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到較快成果，由于中國在該領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)上占據(jù)優(yōu)勢，有利于更好的占領(lǐng)市場。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得突破

在中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程中，科技對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提升。

國家統(tǒng)計(jì)局副局長盛來運(yùn)稱，2020年，面對(duì)外部限制打壓、一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的復(fù)雜局面，中國堅(jiān)持用改革創(chuàng)新凝聚社會(huì)共識(shí)、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、破解發(fā)展難題，持續(xù)深化“放管服”改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，市場活力動(dòng)力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)展第一動(dòng)力深入人心。

從三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，制造業(yè)方面，2020年自3月份工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比恢復(fù)增長8.9％，持續(xù)保持高速增長。全年規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.1%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.3個(gè)百分點(diǎn)。

服務(wù)業(yè)方面，以新技術(shù)為引領(lǐng)的相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入保持增長，1至11月份，規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速分別為12.0%、11.0%和8.6%。2020年，網(wǎng)上商品零售保持較快增長，全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額比2019年增長14.8%。

從投資情況來看，《公報(bào)》顯示，相比總體固定資產(chǎn)投資，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速較快，高于全部投資7.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，部分高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長，例如，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的增長達(dá)18.7％。

在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面，去年全年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長0.9%，其中，信息傳輸業(yè)投資增長16.0%。

根據(jù)中央深改委第十四次會(huì)議審議通過的《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。

根據(jù)《公報(bào)》，2020年，5G大規(guī)模商用全面啟動(dòng)，年末全國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%，全年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶接入流量1656億GB，比上年增長35.7%。

工信部近日稱，截至目前，中國累計(jì)建成5G基站超過71.8萬個(gè)，約占全球70%，基礎(chǔ)電信企業(yè)累計(jì)投資超過2600億元；獨(dú)立組網(wǎng)模式的5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國所有地市，5G終端連接數(shù)超過2億。

在對(duì)外貿(mào)易方面，《公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，在2020年貨物進(jìn)出口總額中，高新技術(shù)產(chǎn)品所占金額53692億元，比上一年增長6.5％。

第一財(cái)經(jīng)記者注意到，在進(jìn)出口貨物的品類中，集成電路表現(xiàn)突出。其年度出口量為2598億個(gè)，較上年增長18.8％，出口金額為8056億元，較上一年增長15.0％；其年度進(jìn)口量為5435億個(gè)，較上一年增長22.1％，進(jìn)口金額為24207億元，較上一年增長14.8％。

目前，中國已經(jīng)是全球規(guī)模最大、增速最快的集成電路市場。科技部部長王志剛26日公開表示，中國將深化集成電路、軟件等領(lǐng)域的國際合作，積極為國際企業(yè)在華投資發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境，同時(shí)也鼓勵(lì)中外企業(yè)界加強(qiáng)合作。

2020年，伴隨戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，中國在科技創(chuàng)新和“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)上也取得了突破。

在創(chuàng)新研發(fā)方面，《公報(bào)》顯示，去年全年全國授予專利權(quán)363.9萬件，比上年增長40.4%。年末每萬人口發(fā)明專利擁有量預(yù)計(jì)達(dá)15.8件，比上年末增加2.5件。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織報(bào)告顯示，2020年我國繼續(xù)位列全球創(chuàng)新指數(shù)排名第14位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

同時(shí)，重大科技成果不斷涌現(xiàn)。去年間，“嫦娥四號(hào)”首次登陸月球背面，“嫦娥五號(hào)”完成月表采樣返回，“天問一號(hào)”探測器成功發(fā)射，“奮斗者”號(hào)完成萬米載人深潛，北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)，量子計(jì)算原型系統(tǒng)“九章”成功研制，500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡正式開放運(yùn)行。

引領(lǐng)高質(zhì)量 發(fā)展科技創(chuàng)新應(yīng)如何發(fā)力？

科技部部長王志剛26日稱，目前中國的科技創(chuàng)新仍存在三處短板：一是關(guān)鍵核心技術(shù)還不能自主；二是科技成果轉(zhuǎn)化方面的薄弱，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的支撐能力還不夠；三是創(chuàng)新體系整體效能不夠高。

“推動(dòng)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要久久為功，不要急于求成。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍告訴第一財(cái)經(jīng)，“十四五”期間，不少城市圍繞集成電路、新能源、人工智能等領(lǐng)域，布局新興產(chǎn)業(yè)。但基于路徑依賴，一些地區(qū)仍然在沿用過去發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的路徑和思維來推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如過度追求規(guī)模優(yōu)勢、過度集聚創(chuàng)新要素、過快“退坡”支持政策等。

他還認(rèn)為，除了數(shù)字科技外，綠色低碳發(fā)展將成為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。伴隨碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的制定，新能源、節(jié)能環(huán)保、綠色技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇和巨量的投資機(jī)會(huì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈高端化問題，科技部表示，“十四五”期間，中國將加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)化前沿技術(shù)部署，在人工智能、量子信息、生物育種等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌萍贾卮箜?xiàng)目。

圍繞支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“十四五”期間，中國還將大規(guī)模推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，依托國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)，培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和高技術(shù)企業(yè)，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。

王晉斌表示，突破中國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)難題，提升自主創(chuàng)新能力，離不開對(duì)外開放的水平的提高。“更大的開放意味著更大的競爭，更大的競爭可以倒逼企業(yè)創(chuàng)新水平的提高。”他說。