2月17日，浙江省政府召開春節假期經濟形勢分析會，研判今年以來特別是春節假期經濟運行情況，要求確保實現一季度“開門紅、開門好”。

會議強調，要千方百計抓好工業運行，堅持以穩保調、以調促穩，加強對重點市縣、重點區域、重點行業、重點企業的指導服務，更好發揮工業對全省經濟支撐作用。

近年來，浙江省深入實施“415X”先進制造業集群培育工程，建立產業鏈“鏈長+鏈主”制，加快打造綠色石化、新能源汽車及零部件、智能物聯、現代紡織與服裝等4個萬億級和集成電路、高端新材料、智能光伏、生物醫藥與醫療器械等4個五千億級產業集群，積極爭創國家先進制造業集群，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

根據規劃，2024年，浙江省規模以上工業增加值增長6%左右，“415X”先進制造業集群規模以上企業營業收入突破9萬億元。

01

“415X”集群發展藍圖浮現

當前，“415X”集群已然是浙江經濟的主導力量。

何謂“415X”？據介紹，“4”是指重點發展新一代信息技術、高端裝備、現代消費與健康、綠色石化與新材料等4個萬億級世界級先進產業群；“15”是指重點培育15個千億級特色產業集群，具體為數字安防與網絡通信、集成電路、智能光伏、高端軟件、節能與新能源汽車及零部件、機器人與數控機床、節能環保與新能源裝備、智能電氣、高端船舶與海工裝備、生物醫藥與醫療器械、現代紡織與服裝、現代家具與智能家電、煉油化工、精細化工、高端新材料。“X”是指重點聚焦“互聯網+”、生命健康、新材料三大科創高地等前沿領域，重點培育若干高成長性百億級“新星”產業群，使之成為特色產業集群后備軍。

同時，著眼于搶占未來產業高地，浙江還在打造未來產業先導區，培育并使之成為未來的“415X”集群。

2023年，浙江實現地區生產總值82553億元，比上年增長6.0%，增速超過預期目標。1月30日上午，浙江省政府召開2024年經濟政策新聞發布會，介紹今年“8+4”經濟政策體系有關情況。

在外部需求依然疲軟的形勢下，這是浙江連續第三年出臺穩增長、提信心政策“組合拳”。其中，“415X”先進制造業集群培育政策是本次政策體系的一大亮點。

與去年相比，今年的政策有一些明顯的特點。比如，新增了稅收優惠、未來產業先導區建設、企業培育等新內容。財政資金上，今年統籌安排177.2億元，比去年有所增加，其中先進制造業平臺建設資金10億元，增加3.5億元。

今年還專門增加了“支持企業高質量發展”的內容，并明確要完善優質企業梯度培育機制，強化鏈主企業引領作用，做大做強雄鷹企業、“專精特新”企業等優質企業群體，努力培育具有國際競爭力的跨國公司和世界一流企業。

此外，今年政策明確，實施“人工智能+”行動，打造數字技術應用場景100個；持續抓好傳統制造業改造提升，落實省級中小企業數字化改造等財政專項激勵試點，規模以上工業企業數字化改造覆蓋率達到85%。

02

推動企業加大研發投入

根據浙江省政府印發《進一步推動經濟高質量發展若干政策》，進一步提振市場信心，增強政策取向一致性，促進經濟持續回升向好，推動高質量發展繼續走在前列。

聚焦新型工業化和先進制造業集群高質量發展，省級財政2024年預算安排資金177.2億元。其中，實驗室等科技創新資金82.14億元，產業鏈區域協同發展資金18億元，企業開展技術改造資金9.23億元，先進制造業平臺建設資金10億元，首臺（套）產品工程化攻關與推廣應用、“專精特新”企業培育、產業集群公共服務優化及人才培育等其他資金57.83億元。在符合國家和省有關規定前提下，各地可從土地出讓收入中提取0.5%以上作為“騰籠換鳥”專項經費，優先保障“415X”先進制造業培育工程。2024年，力爭新增制造業中長期貸款4000億元左右，新增上市公司50家。

增強金融服務科技創新能力。支持杭州市和嘉興市建設科創金融改革試驗區，推進資本市場金融科技創新、區域性股權市場創新等試點。2024年，力爭科技服務業貸款增速高于各項貸款平均增速，“專精特新”板入板企業累計達到500家。

支持數字經濟創新提質發展。實施中小企業數字化賦能專項行動，支持杭州市、寧波市開展國家中小企業數字化轉型城市試點，持續推進省級中小企業數字化改造財政專項激勵試點。2024年，新增智能工廠（數字化車間）150家，未來工廠20家，規模以上工業企業數字化改造覆蓋率達到85%。

目前，杭州共有231家上市公司。從國民經濟行業分類看，屬于信息傳輸、軟件和信息技術服務業的有36家。2023年，杭州全市規上工業增加值4355億元，比上年增長2.4%。從2021年到2023年12月，杭州工業投資增速已連續36個月保持兩位數高速增長。

東南網架是空間鋼結構的龍頭企業之一，擁有先進的十大核心技術和具有完全自主知識產權的裝配式鋼結構建筑體系。近期，公司向不特定對象發行可轉債，擬募集資金總額不超過人民幣200,000萬元。募集資金主要用于杭州國際博覽中心二期地塊EPC總承包項目、蕭山西電電子科技產業園EPC總承包項目，以及補充流動資金。

作為長三角區域一體化發展的重要節點城市，寧波擁有與杭州不同的優勢和挑戰。目前，寧波共有121家上市公司。從國民經濟行業分類看，屬于制造業的有100家。

寧波精達主營業務為換熱器裝備和精密壓力機的研發、生產與銷售。公司擁有國際知名品牌高精尖數控加工設備數百臺，保證了關鍵零部件的加工精度和效率。

萬勝智能主要業務涵蓋智慧計量、智慧物聯、智慧配網、智慧能源四大板塊。經過在智能用電計量儀表領域的長期積累，公司目前擁有相關核心技術，涵蓋傳感、通訊、信息處理等領域，已成為國內電能儀表計量領域的領先企業之一。

旭升集團主要從事精密鋁合金汽車零部件和工業零部件的研發，生產和銷售，產品主要應用領域包括新能源汽車變速系統、傳動系統、電池系統、懸掛系統等核心系統的精密機械加工零部件。公司現已是汽車精密鋁合金零部件細分領域的龍頭企業之一。

博匯股份成立于2005年，專注于燃料油深加工細分領域，主要業務為研發、生產、銷售應用于多領域的特種芳烴系列產品。作為寧波石化經濟技術開發區“污水零直排”標桿企業，博匯股份已相繼獲評國家級智能制造示范工廠、國家級專精特新小巨人、國家工業產品綠色設計示范企業。