3月13日，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）在京召開《2023年金融APP市場治理與發(fā)展報告》發(fā)布會暨工作座談會。協(xié)會黨委委員、副秘書長楊農(nóng)主持會議并講話。來自商業(yè)銀行、支付機構(gòu)、消費金融公司、理財公司等機構(gòu)的20多位相關(guān)負責人和專家參加會議。

楊農(nóng)在講話中指出，金融APP作為數(shù)字經(jīng)濟時代金融服務實體經(jīng)濟和人民群眾的重要渠道，在提升金融服務質(zhì)效、促進普惠金融發(fā)展等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，協(xié)會將繼續(xù)深入貫徹落實中央金融工作會議精神，在金融管理部門的指導下，在廣大會員機構(gòu)和社會各界的支持下，堅持“金融為民、科技向善”，切實加強金融APP自律管理工作，在APP風險評估、業(yè)務行為合規(guī)等重點領域進一步制定實施有關(guān)自律規(guī)則，助力做好數(shù)字金融大文章。

會上，協(xié)會正式發(fā)布《2023年金融APP市場治理與發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》系統(tǒng)梳理了APP市場治理的整體情況，總結(jié)了金融APP自律備案進展及階段性成效，對金融APP市場自律規(guī)范提出優(yōu)化思路和政策建議。

《報告》顯示，金融APP是從業(yè)機構(gòu)提供數(shù)字金融服務的重要渠道和推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵抓手，加強自律備案管理有助于提升金融APP安全性，引導和督促從業(yè)機構(gòu)更加注重數(shù)據(jù)安全和隱私保護，提高金融消費者對使用金融APP的信任度和安全感。

截至2023年底，協(xié)會完成3112家機構(gòu)、共計2429款金融APP備案（含關(guān)聯(lián)備案），在開展金融APP備案過程中累計發(fā)現(xiàn)并督促整改漏洞隱患6萬余項。通過審核評估、風險監(jiān)測、違規(guī)公示等自律管理手段，2023年單款APP平均發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全方面的問題同比下降33.6%，安全防護方面的問題同比下降29.8%，個人信息收集使用方面的問題同比下降5.9%，單款APP平均權(quán)限申請數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢。

《報告》指出，當前金融APP領域仍然面臨一些不容忽視的風險挑戰(zhàn)：部分從業(yè)機構(gòu)對網(wǎng)絡安全、個人信息保護等領域法律制度和標準規(guī)范的理解存在一定偏差且貫徹落實不到位的情況；一些金融APP存在重技術(shù)開發(fā)、輕日常運營，重注冊用戶、輕活躍用戶，重產(chǎn)品部署、輕用戶體驗的問題；有的金融APP集成開源組件，面臨開源許可證兼容性、合規(guī)性等風險；智能化、云上化和平臺化金融發(fā)展趨勢對金融APP的業(yè)務合規(guī)、系統(tǒng)性能、網(wǎng)絡安全提出更高要求；金融APP涉及客戶數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、資金流動等敏感信息，場景化和生態(tài)化趨勢給數(shù)據(jù)安全和隱私保護帶來挑戰(zhàn)。

《報告》提出，下一步，協(xié)會將持續(xù)做好金融APP自律備案管理，一是探索將涉金融活動APP納入自律備案管理范圍，實現(xiàn)全覆蓋市場治理，同時進一步優(yōu)化備案評估方式，降低從業(yè)機構(gòu)合規(guī)成本。二是將備案管理由技術(shù)安全審查向APP部分業(yè)務內(nèi)容合規(guī)領域適當延伸，進一步加強自律檢查。三是探索建立自律協(xié)調(diào)機制，促進金融APP開發(fā)運營、分發(fā)、運行等環(huán)節(jié)上下游各企業(yè)主體加強協(xié)同，實現(xiàn)全鏈條治理。四是組織開展金融APP相關(guān)數(shù)據(jù)報送工作，定期發(fā)布APP市場監(jiān)測報告。五是完善移動金融可信公共服務平臺，實現(xiàn)金融APP產(chǎn)品查詢、綜合信息披露等功能，促進金融APP安全合規(guī)可持續(xù)發(fā)展。

會上，協(xié)會向近期擬備案金融APP的運營主體頒發(fā)了備案證書并明確有關(guān)管理要求，與會專家還就“分類分層”自律管理與信息報送機制、行業(yè)熱點問題等進行了深入交流。下一步，協(xié)會將適時啟動和實施“分類分層”自律管理與信息報送工作，并配套出臺相應工作規(guī)范。