來(lái)源：小贏科技研究院

從今年1-5月份的情況來(lái)看，消費(fèi)需求展現(xiàn)了較好的韌性，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用恢復(fù)到了主動(dòng)力的地位，但是消費(fèi)恢復(fù)和持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)還不牢固。

穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)，是促消費(fèi)的基礎(chǔ)和政策核心。擴(kuò)大內(nèi)需，要打好“組合拳”——長(zhǎng)短結(jié)合、供需雙側(cè)發(fā)力、改革和創(chuàng)新相結(jié)合。

本文作者簡(jiǎn)介：王微，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員。畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，博導(dǎo)，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家。兼任國(guó)家現(xiàn)代物流發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)專家；商務(wù)部?jī)?nèi)貿(mào)流通專家、電子商務(wù)發(fā)展專家；中國(guó)人民大學(xué)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。

01、消費(fèi)恢復(fù)和持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)尚未筑牢

從1-5月份的消費(fèi)形勢(shì)來(lái)看，消費(fèi)韌性比較強(qiáng)，總體呈現(xiàn)逐漸加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額月度增長(zhǎng)，呈現(xiàn)較為快速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

更為重要的是，消費(fèi)對(duì) GDP的貢獻(xiàn)和對(duì)GDP的拉動(dòng)作用都恢復(fù)到了主動(dòng)力的地位，顯示出歷經(jīng)三年疫情沖擊，特別是去年超預(yù)期沖擊之下，消費(fèi)仍有很大的韌性，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了壓艙石的作用。

但應(yīng)該警醒的是，目前消費(fèi)的增長(zhǎng)呈現(xiàn)的仍然是恢復(fù)性的，并未出現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。這說(shuō)明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，消費(fèi)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不是太牢，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

一是消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)還有一些波動(dòng)，特別是月度的環(huán)比數(shù)字；此外，絕對(duì)量上，月均社會(huì)消費(fèi)品零售總額還沒(méi)有完全恢復(fù)到2019年的水平；再有就是消費(fèi)受到了很多因素的干擾，如由于疫情影響，目前國(guó)際交流剛剛開(kāi)啟，受航班等因素影響，旅游、政務(wù)、商務(wù)交往帶來(lái)的外來(lái)消費(fèi)還沒(méi)有完全恢復(fù)。

二是受消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型的影響，過(guò)去我們長(zhǎng)期依賴的一些大宗消費(fèi)，其增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)正在放緩，其增長(zhǎng)動(dòng)能也在進(jìn)行調(diào)整，而一些新興消費(fèi)，如服務(wù)消費(fèi)，受之前影響，目前面臨著供需雙側(cè)的恢復(fù)壓力。比如家電、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)，城鄉(xiāng)居民的家庭擁有率都已超過(guò)95%，城市居民家庭擁有率已接近100%，導(dǎo)致家電類需求轉(zhuǎn)向置換升級(jí)，消費(fèi)整體增長(zhǎng)的動(dòng)能有一定放緩。

三是在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的過(guò)程中，就業(yè)不穩(wěn)和收入預(yù)期下降，也一定程度影響消費(fèi)恢復(fù)。如當(dāng)前青年人群的失業(yè)率相對(duì)處在高位，不少行業(yè)或地區(qū)收入增長(zhǎng)不及預(yù)期，導(dǎo)致一部分低收入群體或就業(yè)不穩(wěn)的人群，沒(méi)錢消費(fèi)。而由于收入預(yù)期不穩(wěn)，一些還有錢的家庭和居民，也不愿意消費(fèi)，推動(dòng)銀行儲(chǔ)蓄也處在高位。

上述現(xiàn)象及背后的因素，對(duì)于目前的消費(fèi)恢復(fù)和未來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)的影響，都需密切關(guān)注。

02、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)是促消費(fèi)的基礎(chǔ)和政策核心

在國(guó)內(nèi)需求不足，消費(fèi)增速回落的情況下，消費(fèi)信心首先取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)。其次，老百姓的消費(fèi)，核心取決于收入，而收入取決于就業(yè)的穩(wěn)定。

因此，歷經(jīng)三年之后促消費(fèi)，核心要聚焦穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，通過(guò)穩(wěn)定市場(chǎng)主體，穩(wěn)定就業(yè)，給老百姓帶來(lái)更多的收入，帶來(lái)穩(wěn)定的收入預(yù)期，從而更好地促進(jìn)消費(fèi)。

就業(yè)方面，我國(guó)目前的突出問(wèn)題是青年群體就業(yè)不穩(wěn)。而這部分青年群體的就業(yè)跟此前有所不同，之前我國(guó)主要依靠制造業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，而現(xiàn)這部分年輕人文化水平較高，更愿意在創(chuàng)新性行業(yè)、知識(shí)密集性行業(yè)尋找就業(yè)崗位，或從事一些創(chuàng)新活動(dòng)。然而近幾年我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展受到的沖擊和影響比較大，受之前影響，餐飲零售、運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)密集型行業(yè)新增崗位不足，而知識(shí)密集型、創(chuàng)新性的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域受改革開(kāi)放滯后、改善監(jiān)管推進(jìn)緩慢等因素制約，新增就業(yè)也不充分，部分行業(yè)還出現(xiàn)了裁員等就業(yè)下降現(xiàn)象。

在此現(xiàn)狀下，亟需更好地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)業(yè)的改革和創(chuàng)新，更好給予服務(wù)業(yè)發(fā)展支持，從而促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)企穩(wěn)，最終推動(dòng)消費(fèi)趨穩(wěn)、內(nèi)需企穩(wěn)。

03、擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)打好“組合拳”

李強(qiáng)總理在兩會(huì)之后的記者招待會(huì)上說(shuō)：“我們要打好擴(kuò)大內(nèi)需的‘組合拳’”，我理解這個(gè)“組合拳”應(yīng)該是長(zhǎng)短結(jié)合，供需雙側(cè)發(fā)力，改革和創(chuàng)新相結(jié)合。

“長(zhǎng)短結(jié)合”，就是促消費(fèi)既要考慮短期消費(fèi)恢復(fù)的需要，也要考慮中長(zhǎng)期消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)。

我國(guó)正進(jìn)入從中等收入向高收入邁進(jìn)的過(guò)程，老百姓的消費(fèi)出現(xiàn)了非常大的轉(zhuǎn)型升級(jí)變化，從過(guò)去的“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的“好不好”，消費(fèi)從過(guò)去的商品消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)。同時(shí)因數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)的賦能，當(dāng)下正不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新服務(wù)、新場(chǎng)景，所以消費(fèi)更需要根據(jù)新的消費(fèi)趨勢(shì)的變化促進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)新和引導(dǎo)新消費(fèi)發(fā)展，從而更好地促進(jìn)中長(zhǎng)期消費(fèi)潛能的不斷釋放。因此在促進(jìn)消費(fèi)的過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)短期企穩(wěn)和中長(zhǎng)期消費(fèi)潛能不斷釋放的政策取向。

“供需雙側(cè)發(fā)力”方面，從我國(guó)目前短期消費(fèi)看，受之前影響，商品消費(fèi)更多地轉(zhuǎn)向了互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字平臺(tái)，網(wǎng)購(gòu)發(fā)展很快，從2019年的24%提高到2022年的27.5%。大量的商品消費(fèi)不斷向線上遷移，而服務(wù)消費(fèi)具有接觸性和聚集性特征，導(dǎo)致疫情期間，大量的服務(wù)業(yè)企業(yè)，特別是小微企業(yè)出現(xiàn)了停業(yè)關(guān)店，甚至倒閉，經(jīng)營(yíng)能力被嚴(yán)重削弱。因此，在消費(fèi)恢復(fù)過(guò)程中，服務(wù)消費(fèi)也面臨非常大的供給側(cè)短板，如旅游恢復(fù)了，而很多中小酒店、餐館在長(zhǎng)期停業(yè)后需要重新恢復(fù)，面臨較大的資金、人力資源等方面制約。所以我們?cè)诖龠M(jìn)消費(fèi)恢復(fù)時(shí)需注重供給側(cè)企業(yè)的恢復(fù)、結(jié)構(gòu)的提升以及政策的支持，實(shí)現(xiàn)供求雙側(cè)互動(dòng)恢復(fù)，更好實(shí)現(xiàn)消費(fèi)企穩(wěn)、就業(yè)企穩(wěn)，以及經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)。

“改革和創(chuàng)新相結(jié)合”方面，特別要注重改革，因?yàn)橄M(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)很多新需求，需要?jiǎng)?chuàng)造新供給，只有把擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái)，才有可能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的創(chuàng)新發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革更多的是制度性的改革，如服務(wù)業(yè)，需要推動(dòng)服務(wù)業(yè)的制度型開(kāi)放，鼓勵(lì)民營(yíng)資本準(zhǔn)入，給予更多創(chuàng)投、上市等融資支持，加快創(chuàng)造新的供給、新的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)我們也要利用好當(dāng)下新一輪技術(shù)革命的創(chuàng)新機(jī)遇，利用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)創(chuàng)造新產(chǎn)品、新服務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)向數(shù)字化、綠色化的消費(fèi)轉(zhuǎn)型。

綜上，當(dāng)前迫切要打好擴(kuò)大內(nèi)需、特別是擴(kuò)大消費(fèi)的政策組合拳。

04、“組合拳”推動(dòng)新能源汽車成消費(fèi)熱點(diǎn)

電動(dòng)汽車消費(fèi)是全球發(fā)展的前沿，也是全球消費(fèi)的熱點(diǎn)，目前電動(dòng)汽車在我國(guó)汽車市場(chǎng)的銷售占比已超過(guò)20%，甚至有預(yù)測(cè)，未來(lái)在新車銷售市場(chǎng)，電動(dòng)汽車銷售占比將很快超過(guò)50%。電動(dòng)汽車的消費(fèi)更是中國(guó)消費(fèi)的熱點(diǎn)。

新能源汽車市場(chǎng)能夠熱起來(lái)，有幾個(gè)方面的因素：技術(shù)突破；全民對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的共識(shí)；政府政策的支持，包括購(gòu)置稅的減免，牌照的供給……都為新能源汽車的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

新能源汽車成為消費(fèi)熱點(diǎn)，提供了很好的政策借鑒和啟示：要讓消費(fèi)動(dòng)起來(lái)，不僅僅是讓老百姓花錢，而是要供求雙側(cè)發(fā)力，在供給側(cè)方面要堅(jiān)決堅(jiān)定地支持創(chuàng)新，用新的技術(shù)來(lái)創(chuàng)造新的產(chǎn)品、新的服務(wù)，同時(shí)在基礎(chǔ)設(shè)施配套、消費(fèi)引導(dǎo)政策方面持續(xù)給予大力支持，引導(dǎo)新能源汽車能夠快速向消費(fèi)者普及，讓老百姓能夠消費(fèi)、敢于消費(fèi)和愿意消費(fèi)，“組合拳”推動(dòng)之下，消費(fèi)市場(chǎng)才能活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。